El gobierno municipal del Concello de Ourense ha presentado un proyecto de presupuesto para 2026 que se encuentra marcado por el colapso contable del último año. La administración liderada por Gonzalo Pérez Jácome reconoce en su borrador que deberá implementar un Plan de Ajuste, lo que le obligará a congelar 40 millones de sus ahorros. Independientemente de la aprobación de las cuentas, un proceso complicado debido a la minoría del ejecutivo, el Concello de Ourense se verá sometido a un régimen de libertad vigilada financiera por parte del Estado durante este año.
La documentación enviada a los grupos municipales, que se reunirán el próximo lunes, revela una administración que ha perdido el control y que ha tenido que adjuntar un Plan Económico-Financiero (PEF) 2026-2027 para intentar corregir su situación. El gobierno ha admitido que el ejercicio 2025 terminó con un incumplimiento masivo de la regla de gasto de 31,9 millones de euros y un déficit de 45,7 millones, lo que activa automáticamente la supervisión de Hacienda.
Estrategias de ajuste fiscal
Este plan de ajuste es fundamental para la estructura presupuestaria de 2026, que alcanza un total de 127,8 millones de euros, lo que representa un incremento del 9,51% respecto al año anterior. Para equilibrar este aumento en el gasto, el ejecutivo confía en una mayor presión fiscal sobre los vecinos. El documento estima que se generará un aumento permanente de recaudación de 7 millones de euros a través de los “tarifazos” aplicados en servicios de saneamiento, depuración y recogida de basura. Estos incrementos, ahora necesarios para la aprobación del PEF, se presentan como una medida desesperada para obtener recursos extraordinarios.
La consecuencia más severa del desajuste legal es la restricción que el PEF impone a la inversión real. Aunque el Concello cuenta con un remanente de tesorería de 59,5 millones de euros, el plan de ajuste prohíbe gastar la totalidad de esta suma para evitar una mayor inestabilidad. Según el documento, las inversiones financiadas con estos ahorros no podrán exceder los 20 millones de euros en 2026 y 14 millones en 2027. Esto significa que 39 millones de euros aportados por los ciudadanos de Ourense permanecerán congelados en el banco durante 2026 como consecuencia de la gestión del último ejercicio.
Desafíos administrativos y culturales
La programación del Auditorio se ha reducido a la mitad bajo la premisa de que debe ser “autofinanciable”. Al mismo tiempo, el gasto en luces de Navidad ha aumentado un 25% hasta alcanzar los 750.000 euros, y la partida destinada a “actividades culturales y festejos” se ha disparado a 1,54 millones. Además, se ha asignado presupuesto para la creación de tres nuevas plazas directivas en las áreas de Obras, Urbanismo y Transporte.
El cierre del expediente pone de manifiesto la fractura existente entre el gobierno y los órganos de control. La Intervención Municipal ha devuelto el proyecto en tres ocasiones, siendo la última el pasado 29 de abril, debido a deficiencias técnicas. Los informes de Gestión Económica también reconocen una “manifesta escasez de medios”, lo que llevó a la necesidad de externalizar la redacción del PEF a una consultoría privada ante la “evidente imposibilidad” de realizarlo con personal propio.